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财经法规

云南农业职业技术学院国有资产出租出借管理办法(试行)

来源:本站 浏览量:1606 日期:2019-06-18

云南农业职业技术学院国有资产出租出借管理办法(试行)

第一条  为加强国有资产出租出借的管理,规范国有资产的出租、出借行为,防止国有资产流失,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)和《云南省省级行政事业单位国有资产管理办法》(云财资〔2014153号)的有关规定,结合我校实际,制定本办法。

第二条  本办法所指国有资产,是指学校占有、使用的全部资产。国有资产出租,是指在保证学校在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下,经批准将占有、使用的国有资产(房屋及构筑物、门面、土地、仪器设备、家具等)以及可定价国有资源进行租赁并从中获得租金性收益的行为。国有资产出借,是指学校在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下,将国有资产在一定时期内无偿提供给其他单位使用的行为。

第三条  学校对出租出借国有资产实行所有权、管理权、使用权(或经营权)分离的管理办法。

(一)计财处是学校国有资产管理部门,代表学校行使所有权,负责学校国有资产出租、出借事项的审核和监督管理。

(二)相关部门代表学校行使国有资产管理权,为学校国有资产受托管理部门(以下简称受托部门)。学校按照“谁出租,谁负责”的原则进行管理,受托单位的主要负责人为国有资产出租出借的第一责任人。

(三)承租人或借用人拥有合法使用权或经营权。

第四条  学校国有资产的出租出借须符合国家有关法规,遵循公开、公平、公正、效益及风险可控的原则,确保国有资产安全完整、保值增值。

第五条  受托部门需要出租出借国有资产的,应当在出租出借前提出申请及相关材料,经计财处、党院办和监审处审核同意后,报院长批准方可进行。

(一)出租出借申请应包括出租出借资产的名称、使用状况、规格型号、权属证明、账面原值、租借面积、租借年限、租借方式、对方用途等内容。

(二)出租申请中还应当说明招租底价及确定依据、租金支付及递增方式等情况。招租底价一般采取市场比较方式确定,也可采取资产评估的办法确定。属于续租的项目,前一轮的租金可以作为新一轮租金底价的参考。

第六条  国有资产出租期限一般不得超过3年。同一年度内对同一座房屋进行整体或分割出租的,应整体申报,统一或分批实施公开招租。国有资产出借期限原则上不得超过3个月,且不得向企业、个人及其他组织等非同级行政事业单位出借国有资产。

第七条  受托部门提交出租出借申请时,同时提交以下材料:

(一)拟出租出借项目申请;

(二)《云南省省级行政事业单位国有资产出租审批表》或《云南省省级行政事业单位国有资产出借审批表》

(三)资产价值凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片等凭据复印件)

(四)资产产权证明(如土地来源证明、国有土地使用权证、房屋所有权证、建设用地批准书、车辆行驶证、股权证等凭据复印件)

(五)拟出租的国有资产近年出租合同或出借协议,出租合同或出借协议必须采用《云南省省级行政事业单位国有资产管理办法》中提供的合同、协议格式(见附件);

(六)其他相关材料。

第八条  合同(协议)签订前必须先由学校法律顾问进行审查,审查同意后由校长签订,并加盖学校印章。校长授权受托部门负责人与承租人签订的,由校长书面授权,受托部门负责人在签订合同(协议)后,加盖学校印章予以确认。无校长书面授权所签合同,学校一律不予承认,由此造成的损失由签订人个人承担。

第九条  受托部门在与承租人签订出租合同或出借协议的同时要与承租人签订《云南农业职业技术学院安全责任书》(以下简称《安全责任书》)。

《安全责任书》要约定学校与承租人双方在安全方面的权利和义务,同时按规定向相关部门办理治安管理登记手续。《安全责任书》的具体内容和格式由学校保卫处拟定。

第十条  受托部门在签订合同后3个工作日内,将出租合同或出借协议及相关资料提交计财处,由计财处及时向有关部门报批。

第十一条  受托部门负责督促承租人按时缴纳租金及其它费用、督促借用人按时缴纳相关费用,实施对出租出借资产的日常管理。

第十二条  承租人依照合同向学校交纳租金、各种费用及履约保证金等,必须全额上缴计财处,严禁任何部门和个人私存。学校国有资产出租取得的收入实行“收支两条线”管理,租金收入按照《云南省省级行政事业单位国有资产有偿使用收入收缴使用管理办法》的关规定执行。

第十三条 承租人及借用人迁出原租()用资产时,由受托部门进行验收,督促结清有关费用,对损坏设施的,按合同约定计价赔偿。

第十四条 承租人及借用人要遵守国家的法律法规,服从学校相关部门的管理,不服从管理的除给予批评教育、责令改正外,学校有权解除租赁(借用)合同,收回资产,所造成的经济损失,由承租人(借用人)负担。

第十五条  本办法由计财处负责解释。

第十六条  本办法从公布之日起施行。